911 El presupuesto

911   bis  “LA CHISPA”     (16 marzo 2011)

Lema: “En la indolencia cívica del ciudadano, se fundamentan los abusos del Poder”

EL PRESUPUESTO NACIONAL

            Este es el asunto central de la política y todo el quehacer social de una nación.  Pero, ¿entienden nuestros pueblos el ABC de este enredo?  ¿O es algo que se mantiene en el misterio, haciéndole creer al ciudadano que este es un tema esotérico solo reservado a los políticos y gobernantes? Veamos el cuento.  Todos somos “economistas y administradores” y sabemos los fundamentos esenciales de esa actividad.  La definición cuarta del DRAE nos dice: “Cantidad de dinero calculado para hacer frente a todos los gastos generales de la vida cotidiana, de un viaje, etc.”  Esa parece ser una explicación suficiente para entender de qué estamos hablando cuando nos referimos al PRESUPUESTO NACIONAL.  Es lo mismo que el de cualquier hogar, pero mucho más grande; y con muchas manos que se meten, con demasiados intereses.  Con infinidad de novios que quieren “sacrificarse” por la Patria.  Con un exceso de “voluntarios” dispuestos a decidir en qué se gasta y cómo y, por supuesto, obtener alguna ventaja, pues nadie hace esto “for free”.  Ese es todo el misterio.  Entonces, ¿cuál es la diferencia entre un presupuesto hogareño y el de la nación?  La calidad del “administrador”, el Gobierno.  En el hogar, el administrador se preocupa DE VERDAD porque todo funcione bien.

            Todo pueblo que trabaja produce bienes y servicios, los cuales son conocidos como PIB o Producto Interno Bruto.  (PIB = a la suma del valor monetario de todos los bienes y servicios que produce un país).  Esa es la riqueza nacional que debe repartirse entre todos; y para hacerlo, se nombra a un grupo de personas que forman el Gobierno o Administración; esta se encarga de la recolección de impuestos y de brindar todos los servicios por los cuales PAGAN los ciudadanos; es el que coordina y organiza todas las funciones colectivas que no puede realizar el ciudadano individualmente.  El Estado es el administrador del tesoro nacional, el cual se forma con las gabelas que DEBEN pagar  TODOS LOS CIUDADANOS.  Como el estado “no trabaja”, tiene que percibir sus entradas mediante gravámenes a la renta y algunos servicios públicos que estipulan los ordenamientos jurídicos.   Eso significa que tiene que quitarles parte de sus ganancias a todos los que trabajan y producen riqueza.  Es con esos fondos con los que brinda las prestaciones a las que está obligado por ley.  Esto implica que si todos los ciudadanos gozan de esos beneficios, TODOS tienen la obligación de pagarlos, en proporción directa con sus ingresos.  Pero es aquí donde se jode la teoría en los países de la América Latina, pues el sector de la población que más tiene y más gana, es el que NO TRIBUTA.  O lo hace en cantidades ridículas.  Ese es el origen principal del DÉFICIT PRESUPUESTARIO.  El problema crónico de las economías tercermundistas.  Los que poseen la gran masa del capital, NO PAGAN IMPUESTOS.

El grupo que se queda con el 70 u 80 por ciento del PIB, no contribuye.  De esa manera, todo el dinero que el estado necesita para funcionar, debe sacarlo de las costillas de los asalariados; de los que NO tienen influencia política alguna para evadir el pago de sus obligaciones.  Y como es imposible que a partir de sueldos bajos pueda salir el monto de los gastos del gobierno, este tiene que recurrir al endeudamiento (interior y exterior), que nos ubican en el borde de otro tipo de precipicio angustiante.  La DEUDA es el otro factor de crisis en el problema del PRESUPUESTO; y esta se da porque el administrador gasta más de los ingresos que percibe.  En un hogar, las familias se ajustan al presupuesto; no gastan más de lo que ganan porque si lo hacen, se endeudan, y todo el mundo sabe lo grave que es esto. Ahora bien, ¿por qué son bajos los ingresos?  Ya lo sabemos  ¿Y por qué se da este tipo de alcahuetería-delito?  Porque el gobierno está constituido por los miembros de la Oligarquía, LOS EVASORES DE IMPUESTOS.  Y si estos NO pagan, se produce el DÉFICIT FISCAL y las cuentas no alcanzan.  Un círculo mañoso sin final.   Así de sencillo pero a la vez, de complicado.  Es cuestión de política y componendas entre “los de arriba”; el pueblo solo lleva garrote y sin entender de qué trata la cuestión.  Sin embargo, siempre conserva su entusiasmo para cada campaña electorera, a ver “si gana” su partido y si cambian las cosas.  Así somos de ingenuos. 

La mala administración es la causa de todos los males que sufre la gente humilde.  Pero NO es una mala administración porque los gobernantes no tengan cabeza (algunos sí), sino más bien que todo obedece a un programa establecido y con el cual se comprometen todos aquellos que aspiran a la presidencia: Nada de impuestos a los amos.  Pueden hacer todas las “reformas fiscales” que quieran, pero siempre que estas caigan sobre los pelagatos.  Nada de incomodar a la Oligarquía.  Así que se trata de una “mala administración planificada”, de la cual solo hay un beneficiario: la clase poderosa.  Deuda y falta de pago son las causas del desequilibrio de todos los presupuestos en nuestros países.  Más gastos por la burocracia, pensiones millonarias, obras innecesarias e improductivas, politiquería permanente y, además, la falta de pago por parte de los ricos, dueños eternos del gobierno.  Ese es el esquema cajonero que prevalece.  Es la miseria y escasez planificada para ejercer el control político.

 Así, pues, el gasto desmedido y la falta de pago de impuestos por parte de los evasores, es la combinación letal que nos lleva a esa situación de economías semi-quebradas que, para subsistir, tienen que ENDEUDARSE cada día más.  Y un gobierno (país) insolvente, es una víctima propiciatoria para los acreedores nacionales y extranjeros, los cuales son como buitres que no tienen el menor interés en el salud de las finanzas públicas sino en hacer millones con los intereses, y en la subordinación política.  En estos casos, ellos toman las riendas de la administración nacional y son los que dicen qué, cuánto y dónde se debe gastar; son los que nos ordenan el recorte de los presupuestos de bien social y convierten a nuestros gobiernos en títeres, y hacen que la noción de soberanía no sea más que una broma de mal gusto.

            ¿Podemos esperar de los gobiernos el saneamiento del erario?  NO mientras estos se encuentren en las manos de la Oligarquía; NO mientras los partidos políticos controlen a las masas de votantes.  AHORRO y PAGO DE LOS IMPUESTOS son parte de la solución al subdesarrollo crónico que vivimos.  Con un presupuesto sano, habrá fondos para todo, en especial, para la EDUCACIÓN, base fundamental del crecimiento.    El no cumplimiento de estas condiciones, es el camino seguro hacia países en quiebra y enjaranados, lo cual se traduce en pobreza para las clases más vulnerables de la población.    De esta manera, queda claro que la responsabilidad total de la buena marcha del patrimonio, es un asunto de ADMINISTRACIÓN correcta, sensata, justa e igualitaria, situación que JAMÁS ocurrirá en la América Latina por voluntad exclusiva de los gobiernos.  No hay forma de cuadrar la ecuación si uno de los factores de ella es deficitario.  En una “Chispa” anterior se citó un dato que publicó la prensa, y en el cual se admite por parte del  Ministerio de Hacienda, que la evasión de impuestos en Costa Rica es de un monto del 70%.  Y eso, como es lógico, no lo llevan a cabo los trabajadores o los empleados públicos.  ¿Quiénes entonces?  Pues la clase capitalista, que cuenta con la complicidad del gobierno.                              (¿Les cantan el mismo bolero en sus países?)

             Evasivescamente                    

                                      Ricardo Izaguirre S.                   E-mail: rhizaguirre@gmail.com

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